发票改版，制止“混用”发票

   在娱乐业和洗浴业推行专用行业发票，就是要将其同服务业发票进行分离，制止“混用”上海发票行为。正式“改版”前，将给娱乐和洗浴业经营场所一个月的时间“消化”旧版发票。从2009年8月1日起，只能开具新版辽宁省鞍山市娱乐（洗浴）业定额发票》，从事娱乐业和洗浴业的纳税人继续使用《辽宁省鞍山市服务（娱乐）业定额发票》（2009版）将是违法的。并且如果业主私自将未使用的定额发票刮奖区刮开，以及拒不开具发票、开具作废发票或重复使用发票、开具刮奖区已刮开发票、开具假发票、以其他收据代替发票使用或串用发票的，都将按照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定进行处罚。现在鞍山地区餐饮业、旅店业、洗浴业、歌厅等行业使用的均为《辽宁省鞍山市服务（娱乐）业定额发票》（2009版）。按照规定，洗浴和娱乐方面的消费是不能够进行正式列支的，也就是大家常说的不能“报销”。因此，消费者在进行娱乐和洗浴消费之后，很少向业主索要上海发票。记者在采访中发现，很多人表示唱歌和洗澡之后自己根本不会想到要发票，此类经营场所也很少主动提供发票。娱乐业和洗浴业使用的发票是按照营业额确定的，每个月经营者都要在税务部门按额定数量购买定额发票。消费者不索要发票，就会有一部分留在经营者手中，这些“多余”的发票成了某些人逃税的工具。有的业主会以低于购买发票上税额度的价钱，将剩余发票销售给餐饮业等可“报销”行业的经营场所，抵消自己的部分税款。而“买方”也因给消费者开具“低价购进”的上海发票得以逃税，得到“实惠”。还有部分单位从一些渠道取得此类“正规发票”，将其作为餐费或者其他费用正式列支，拿发票报销各种费用，达到个人和企业少纳税的目的。这些行为都是偷逃税款的违法行为。
   从2009年8月1日开始，到歌厅或者洗浴中心消费之后，拿到的发票将是娱乐（洗浴）业专用行业发票，即《辽宁省鞍山市娱乐（洗浴）业定额发票》。“改版”后的新版发票和现在使用的《辽宁省鞍山市服务（娱乐）业定额发票》不再相同，想通过“混用”的方式将娱乐发票换成餐饮发票“报销”行不通了。

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